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宝鸡市教育局关于印发《在2015-2016年度全市校园足球联赛工作会

作者:超越 来源:未知 点击数: 发布时间:2015-12-18 08:17

宝市教发[2015]335号 

宝鸡市教育局 
关于印发《在2015-2016年度全市校园足球联赛工作会议上的讲话》的通知 


各县区教体(文教)局、局直有关单位: 
    9月30日上午,市教育局召开了2015-2016年度全市校园足球联赛工作会议,吴燕玲副局长就推动校园足球快速、健康发展提出了具体要求。现将讲话全文印发给你们,请及时组织传达学习,并结合实际抓好贯彻落实。 

    附件:在2015-2016年度全市校园足球联赛工作会议上的讲话 

                             宝鸡市教育局 
                            2015年10月8日 

在2015-2016年度全市校园足球联赛 
工作会议上的讲话 
宝鸡市教育局副局长  吴燕玲 
 

同志们: 
    根据全国青少年校园足球工作电视电话会议精神和省教育厅要求,为大力发展校园足球,从2015年起,校园足球工作牵头部门由体育部门划归教育部门。今天,市教育局召开全市校园足球联赛工作会议,对2015-2016年度校园足球联赛进行安排,对进一步加强全市校园足球工作进行部署。借此机会,我想讲几点意见: 
    一、统一思想,充分认识加快发展校园足球的重要意义 
    1.大力发展校园足球是党中央、国务院立足学生健康发展,着眼中国足球未来做出的战略决策。足球被誉为世界“第一运动”,普及程度高,影响力巨大,其独特的价值和魅力是其他体育运动所无法比拟的。习近平总书记一直非常关心中国足球发展,曾多次批示、强调足球要从娃娃抓起,从基层抓起,从群众性参与抓起,特别是要抓好青少年足球,下决心把我国足球事业搞上去。去年,国务院召开全国青少年校园足球工作电视电话会议,刘延东副总理指出,发展校园足球是成就中国足球梦想,建设体育强国的基础工程,对深化教育改革,提振民族精神具有重要意义。今年以来,国务院出台《中国足球改革发展总体方案》,教育部等6部门印发《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》,对推进校园足球发展做出重要部署,明确了当前校园足球工作的总体要求、重点任务和保障措施。这充分表明,大力推广校园足球已经上升为国家战略。 
    2.大力发展校园足球是深化学校体育改革,增强学生体质健康的有效抓手。目前青少年体质健康水平持续下滑,全社会都疾呼加强学校体育工作,但重智育、轻体育的倾向仍根深蒂固,我们没有完全落实体育课课时的有之,挤占体育课补文化课的有之,许多学校不能做到学生每天锻炼1小时,导致学生近视率高、体质健康水平差,不少学生不能在学生时代掌握一项终身受益的运动项目。大力开展校园足球,有利于落实阳光体育运动,使体育课、课外锻炼、每天锻炼一小时活动的内容更加丰富多彩;有利于促进体育教学内容设置、条件改善,实现场地设施、资源条件的提升;有利于推动学校体育改革,为学校体育工作注入活力。   
    3.大力发展校园足球是促进青少年全面发展,建设特色校园文化的重要途径。足球运动充分体现现代体育精神,不仅能让青少年在剧烈竞争中经历艰辛挫折,磨炼意志品质,而且能够在胜败得失中培养青少年尊重守则、拼搏进取、团结协作、勇于奉献的精神,能强化团队意识和集体主义观念,使学生养成吃苦耐劳、乐观的精神和健康向上的生活方式。在全面贯彻党的教育方针,落实“立德树人”根本任务中举足轻重,具有潜移默化的育人功能,有利于在中小学形成崇尚运动、热爱锻炼的校园文化。校园足球是促进青少年学生全面发展、振兴足球运动、深化素质教育的基础工程。 
全市各县区和学校一定要深刻认识校园足球对深化教育改革、促进学生健康成长的重要意义,坚持从教育的角度看足球,从足球的角度看教育,深入挖掘校园足球的社会价值、体育意义、教育功能和文化内涵,紧紧抓好抓实足球运动这个深受青少年喜爱的“抓手”和突破口,把校园足球作为落实学校阳光体育的一项重要内容,科学规划,全面推进,用校园足球深化素质教育,用校园足球引领校园文化建设,助推教育内涵发展。 
    二、明确任务,扎实推进校园足球运动的全面普及 
    教育部《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》明确规定了校园足球的五大任务:即提高校园足球普及水平,深化足球教学训练改革,加强足球课外锻炼训练,完善校园足球竞赛体系,畅通优秀足球苗子的成长通道。要求从2015年起,各级各类学校要把足球列入体育课必学内容,把青少年足球学习情况作为学生综合素质评价的参考。鼓励有条件的学校开展以足球为特色的“一校一品”体育教学改革。教育部门、中小学校要会同体育等部门合理组织校园足球课余训练,为喜欢足球和有足球潜能的学生提供足球学习和训练机会;足球特色学校可适当加大学时比重,每周至少安排一节足球课,不断提高教学质量。中小学校要广泛开展多样化的校园足球竞赛活动,形成“校校参与、层层选拔、全国联赛”的足球竞赛格局。完善优秀足球苗子的培养渠道,实施学生足球运动员注册制度,建立教育、体育和社会相互衔接的人才输送渠道。鼓励支持各年龄段学生广泛参与,积极开展青少年女子足球运动,让更多青少年体验足球生活、热爱足球运动、享受足球快乐。 
    宝鸡是陕西省仅有的两个全国首批校园足球布局城市之一,2009年以来,市体育局牵头,教育部门紧密配合,共同开展校园足球运动历时6年,一些工作已经走在了全省前列。金台、渭滨、陈仓、岐山四个县区率先试点,33所学校被命名为全国校园足球特色学校,为全市校园足球运动全面推开奠定了基础,积累了经验。我市中小学开展足球运动的总目标是普及足球。具体任务和要求是:小学侧重培养学生对足球的兴趣,主要开展足球操、足球游戏活动;初中侧重个人技能、技术的训练,加强体能素质的发展;高中进一步提高竞技水平,强化体能训练,开展足球比赛。为此,要重点从三方面抓起:一是开好足球课。要开足上好体育课,确保小学每周4课时,初、高中每周3课时,并根据各学段的特点,每周保证不少于1节足球课,普及足球知识,传授足球技术,开展足球训练。二是开展好足球课外活动。要把足球活动当作校园文化建设的组成部分,建立足球社团或足球兴趣小组,充分利用课外活动时间,组织小学低年级学生参加趣味性足球活动;组织初、高中学校,举办班级联赛、年级联赛,举办校园足球文化节、文化周等活动,不断丰富校园文化的内涵。三是加强业余训练。要以校园足球特色学校为重点,有针对性的加强对有足球潜能学生的训练,积极建设好学校足球队,经常性开展校际邀请赛、对抗赛等竞赛交流活动,有计划地组织好校、县、市三级校园足球联赛,并举办足球夏(冬)令营,不断提高足球运动竞技水平。 
    未来3年,也就是到2017年,我市校园足球工作要着力扩大覆盖面和参与度,力争实现学生人人喜欢足球运动,校校有球队,月月有比赛;全市50%以上的学生能够经常参与足球运动,在全市建成100所校园特色学校,形成县县有特色校,三级联赛常态化的校园足球发展格局,努力让足球融入教育,让足球的正能量促进孩子的健康成长,为学生终身发展助力。 
发展校园足球只有契合学生成长成才的内在需求,才能有生命力。需要特别强调的是,各县区和学校在开展校园足球工作中,要正确处理重点培养与广泛参与的关系,个性特长与全面发展的关系,竞技性与群众性的关系;要充分发挥足球教学、训练、竞赛等各环节的多元育人功能,达到以球育德、以球健体、以球促智的目的,推动体育与德育、智育、美育紧密融合,让青少年既“野蛮其体魄”又“文明其精神”,决不能本末倒置,单纯追求体育比赛成绩,决不能让足球成为少数体育特长生的运动。 
  三、强化措施,全方位为校园足球开展提供有力保障 
    推进校园足球发展,既是党中央部署给教育部门的一项政治任务,也是全面深化素质教育的一项重要举措,责任重大、任务艰巨,围绕全面推进校园足球运动目标任务,各县区、学校务必要牢固树立全局意识、责任意识,采取过硬措施,真正把各项任务落到实处,保证校园足球活动广泛、深入、健康开展。 
    一要强化组织领导。各县区教体局要健全领导机构,成立由局长任组长、分管局长主抓的校园足球领导小组和校足办,抽调和安排专人具体负责校足办工作,加强对校园足球的宏观指导、统筹协调和综合管理。各中小学校要建立校长任主任的学校校足办,选聘有责任心、喜爱足球运动、关心足球事业的教师参与校园足球工作。要结合实际,制定相关的校园足球工作具体标准、规范及评估奖励办法。要强化校园足球特色学校的管理,充分发挥其示范带动作用,建立和完善联赛制度,推进校园足球竞赛常态化。把校园足球工作列入绩效考核体系,一级抓一级,层层抓落实,确保活动正常开展。 
    二要强化师资队伍。针对师资力量薄弱问题,要采取多种方式配足配齐足球教师,积极选聘专业能力强、思想作风好的足球教练员、裁判员,有足球特长的其他学科教师和志愿人员担任兼职足球教师。结合实际开展多种方式的教师培训,聘请高等院校特别是体育院校和专业教师到学校指导教学、培训和辅导,选派校园足球工作管理人员、教师、教练员、裁判员参加专业培训和交流活动,不断开阔教师理论视野,全面提升业务能力和专业水平。 
    三要强化场地建设。要积极实施中小学体育运动场地改造工程,把校园足球活动场地纳入建设规划,提高体育运动场建设水平,创造条件满足校园足球活动要求。积极推进学校足球场地向社会开放和社会体育场地设施向学校开放,形成教育与体育、学校与社会、学区与社区共建共享场地设施的有效机制。 
    四要强化经费投入。要积极探索建立政府支持、市场参与、多方筹措支持校园足球发展的经费投入机制。中小学校要把推进校园足球工作费用纳入预算,保证运动器材到位,日常运转到位,为校园足球活动顺利开展创造条件。 
    五要强化安全保障。切实加强校园足球运动伤害风险管理,制定安全防范规章制度,加强运动安全教育、检查和管理,增强学生的运动安全和自我保护意识。要完善保险机制,进一步加大保险的力度,在现有校(园)方责任险、学平险等机制的基础上,协商有关保险机构,加大以足球运动为主的学校体育运动保险力度,建立意外伤害处理协商调解机制,不断提升校园足球安全保障水平,解除学生、家长和学校的后顾之忧。 
    六要强化舆论宣传。要大力宣传校园足球的意义和价值,积极推广先进典型和经验,在全市校园掀起爱足球、踢足球、看足球的热潮,形成学校积极组织,学生广泛参与、家长大力支持、社会共同支持校园足球发展、关注青少年健康成长的良好群众氛围。 
    同志们,全面推进校园足球运动,扩大学生足球运动参与面,加强足球后备人才培养,事关广大青少年的健康成长,事关中国足球梦的实现,希望大家认清形势,统一思想,提高认识,形成共识,共同把这项工作抓好,以务实的作风,一流的业绩为开创宝鸡学校体育工作新局面做出应有的贡献。 

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